Punca Rusuhan Besar di Indonesia 2020 Adalah Omnibus Law. Apakah Omnibus Law?

09/10/2020
Rusuhan di Indonesia tentang Omnibus Law. Sumber Mstar
Rusuhan di Indonesia tentang Omnibus Law. Sumber Mstar

Pada awal pagi ini,  admin melihat video rusuhan di Indonesia yang berlaku hari kelmarin. Demonstrasi ini dilihat agak besar dengan kehadiran ramai pendemo walaupun Indonesia pada masa kini turut berhadapan dengan wabak COVID-19.  

Demonstrasi turut berlaku di beberapa kota lain di Indonesia, antaranya Lampung, Bandung, Tangerang, Makassar, Yogyakarta dan Surabaya dan Jakarta. Demonstrasi pada mulanya adalah aman mulai menjadi ganas apabila pihak polis cuba untuk meleraikan perhimpunan ini. 

Penunjuk perasaan bertindak membakar pondok polis, merosakkan harta benda awam dan bertindak membaling objek batu serta 'molotov coctail', kepada anggota polis. Ketua Hubungan Masyarakat Polis Metrojaya (Polis Jakarta) Yusri Yunus berkata, sehingga 7 malam ini, hampir seribu ditahan kerana mencetuskan rusuhan dan merosakkan harta benda awam (Malaysiakini)

Persoalan-persoalan mulai timbul di benak pemikiran. Apakah penyebab berlakunya Demonstrasi ini? Bilakah lagi ia telah bermula? Siapakah yang terlibat? Mengapa berlaku penentangan terhadap undang-undang ini?

Rusuhan Kerana Menolak Omnibus Law

menurut laporan media tempatan Indonesia, rusuhan ini berlaku kerana pendemo menolak undang-undang Omnibus Law yang baru digubal pada hari isnin lepas. 

Apakah Omnibus Law ini?

Omnibus Law atau juga dikenali sebagai Omnibus bill adalah bermaksud "A single bill containing various distinct matters, usu. drafted in thisway to force the executive either to accept all the unrelated minor provisions or to veto the major provisions" dan "a bill that deals with all proposals relating to a particular subject, such as an 'omnibus judgeship bill' covering all proposals for new judgeships or an 'omnibus crime bill' dealing with different subjects such as new crimes and grams to states for crime control". Lihat: Bryan A. Garner, ed., Black's Law Dictionary (West Publishing Co 2004) 175.

Definisi lain Omnibus law juga adalah " Just like a standard bill, omnibus bills are formal proposals to change laws that are voted on by rank and file lawmakers and sent off to the executive branch for final approval. The difference with omnibus bills is they contain numerous smaller bills, ostensibly on the same broad topic. Take the omnibus tax bill as an example: It may include changes on everything from income, corporate, and sales taxes, but all of those issues can fit under the large umbrella of taxes" Lihat https://www.minnpost.com/politics-policy/2017/03/everything-you-need-know-about-omnibus-bills-and-why-theyre-so-popular-minne/ 

Secara ringkasnya Omnibus Law dapat diterjemahkan bahwa ia adalah satu Undang-undang yang boleh mengubah banyak Undang-Undang. 

Latar Belakang Omnibus Law di Indonesia

Di Indonesia, omnibus law telah dimulakan oleh Sofyan Djalil yang pada masa itu menjawat jawatan sebagai Menteri Koordinator Bidang Perekonomian Republik Indonesia. Hal ini melihat keadaan kemudahan ekonomi di Indonesia yang dilihat masih sukar dan berbelit-belit. Rantaian birokrasi yang panjang, peraturan yang bertindih dan bersilang dalam banyak kementerian, dan banyaknya peraturan yang tidak sepadan adalah faktor yang memperlahankan kemudahan ekonomi di Indonesia.

Sebelum ini, pihak kerajaan telah menerbitkan Peraturan Pemerintah (PP) No.24  Tahun 2018 tentang Pelayanan Perizinan Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik atau yang lebih dikenal dengan Online Single Submission (OSS) untuk mempermudah pemrosesan kebenaran berniaga di Indonesia, namun hal ini saja tidak cukup.

Omnibus Law Di Negara lain

Omnibus Law juga telah dipraktikan di negara lain seperti Amerika Syarikat, Filipina dan Turki. DI Amerika Syarikat, mereka telah mengeluarkan The Omnibus Public Land Management Act of 2009. Undang-undang ini menetapkan jutaan hektar hutan di Amerika Syarikat sebagai kawasan perlindungan dan menetapkan sistem konservasi lanskap nasional.10 Pembentukan Undang-undang ini adalah karena keprihatinan terhadap perubahan iklim yang dapat mempengaruhi akses terhadap sumber tenaga air. Selain itu, Undang-undang ini juga mempunyai muatan recovery act yang diharapkan dapat menghasilkan pelaburan yang bermanfaat bagi perlindungan dan pemulihan ekosistem di Amerika Syarikat. https://kumparan.com/dr-ima-mayasari-m-h/menggagas-omnibus-law-1542018891459839175 

Filipina yang sudah pernah menerapkan omnibus law di bidang pelaburan dengan menerbitkan omnibus investment code of 1987. Melalui omnibus investment code of 1987, investor akan diberi sejumlah insentif dan hak-hak dasar yang menjamin usaha mereka di Filipina. Melihat bentuknya, omnibus investment code of 1987 seperti Kod di bidang pelaburan, sehingga segala hal yang berkaitan dengan proses pelaburan merujuk pada omnibus investment code of 1987. https://www.mondaq.com/investment-strategy/9714/investment-incentives-under-the-omnibus-investment-code-of-the-philippines? 


Mengapa Omnibus Law dilaksanakan di Indonesia?

Rang Undang-undang ini bertujuan untuk meringankan/memudahkan undang-undang perniagaan, buruh dan alam sekitar Indonesia yang kompleks dalam usaha menarik pelaburan dan merangsang ekonomi. Dalam wawancara pada bulan Januari, Presiden Joko Widodo mengatakan kepada BBC bahawa undang-undang tersebut adalah mengenai menghilangkan kerenah dan membuka ekonomi kepada pelaburan asing yang lebih banyak. 

"Kami ingin menyederhanakan proses perlesenan dan birokrasi, kami menginginkan kepantasan, oleh itu diperlukan penyelarasan undang-undang untuk mewujudkan perkhidmatan yang cepat, pembuatan kebijakan yang cepat, sehingga Indonesia akan lebih cepat menanggapi setiap perubahan dunia," katanya"

Secara ringkasnya, Omnibus ini digubal bagi membolehkan pelaburan di Indonesia meningkat dengan terdapat kelonggaran pelaburan dan memberikan lebih banyak keuntungan kepada para pelabur dan seterusnya akan dapat merangsang pertumbuhan ekonomi Indonesia. Ekonomi Indonesia, yang terbesar di Asia Tenggara, merosot sebanyak 5.3% pada suku kedua tahun ini.

Apakah Perubahan yang berlaku melalui Omnibus Law ini?

Selain menghapus kerenah, RUU tersebut membuat perubahan signifikan terhadap peraturan perburuhan Indonesia.

  • Ini menghapuskan gaji minimum sektoral, memihak kepada minimum yang ditetapkan oleh gabenor wilayah.
  • Ia akan mengurangkan gaji pemecatan/pemberhentian sehingga gaji maksimum 19 bulan, bergantung pada berapa lama pekerja itu bekerja. Sebelumnya maksimum adalah gaji 32 bulan.
  • Walau bagaimanapun, dana kerajaan baru akan memberikan tambahan enam bulan gaji kepada yang baru menganggur.
  • Lebih masa yang dibenarkan akan ditingkatkan hingga maksimum empat jam dalam satu hari dan 18 jam seminggu. Perniagaan hanya perlu memberi pekerja satu hari seminggu dan bukannya dua.
  • Sekatan terhadap penyumberan luar juga dikurangkan, begitu juga dengan sekatan pekerjaan di mana ekspatriat dapat bekerja.
  • Undang-undang ini juga melonggarkan piawaian alam sekitar, hanya memaksa perniagaan untuk mengajukan analisis kesan persekitaran jika projek mereka dianggap berisiko tinggi.

Siapa dan Mengapa Omnibus Law ini ditentang?

Gabungan 15 kumpulan aktivis, termasuk kesatuan sekerja, mengecam rang undang-undang itu pada hari Ahad dan meminta pekerja untuk menyertai mogok nasional yang dirancang.

Para penunjuk perasaan telah menuntut pemerintah membatalkan rang undang-undang itu dan kesatuan antarabangsa dan kumpulan hak asasi manusia telah mengecamnya.

Gabungan Kesatuan Sekerja Antarabangsa (ITUC) mengatakan rang undang-undang itu akan mengurangkan gaji, menghapus peruntukan cuti sakit dan perlindungan lain, dan merosakkan keselamatan pekerjaan.

"Sangat mengejutkan bahawa sementara Indonesia, seperti negara-negara lain, menghadapi kehancuran pandemi Covid-19, pemerintah akan berusaha untuk mengacaukan kehidupan orang lain dan merosakkan penghidupan mereka sehingga syarikat asing dapat memperoleh kekayaan dari negara ini," kata Jenderal ITUC Setiausaha Sharan Burrow, dalam satu kenyataan.

Selain persatuan, organisasi Islam terbesar di Indonesia, Nahdlatul Ulama (NU) juga telah menyuarakan penentangan. Pemimpin NU KH Said Aqil Siroj mengatakan ia hanya akan menguntungkan kapitalis, pelabur dan konglomerat dan akan "memijak" orang biasa.

Secara berasingan, 35 firma pelaburan yang menguruskan sejumlah $ 4,1 juta aset telah menulis surat kepada pemerintah Indonesia untuk meningkatkan keprihatinan terhadap alam sekitar atas tagihan tersebut.

Dalam sepucuk surat, perusahaan mengatakan bahwa RUU tersebut dapat menimbulkan kesan serius yang dapat "mempengaruhi daya tarik pasaran Indonesia". akan menjejaskan peraturan lingkungan hidup. mereka mendesak pemerintah Indonesia untuk berbuat lebih banyak untuk melindungi hutan dan lahan gambut negara itu dan "mengangkat rancangan pemulihan 'hijau' untuk mengatasi kehancuran ekonomi yang disebabkan oleh wabak itu".

Ahli Alam Sekitar mengatakan bahawa rang undang-undang yang luas menghilangkan perlindungan alam sekitar untuk banyak projek baru dan melemahkan undang-undang yang bertujuan menghentikan syarikat daripada menggunakan api untuk membersihkan hutan untuk memberi jalan kepada ladang.

Phelim Kine, dari kumpulan kempen Mighty Earth, mengatakan pemerintah Indonesia telah membuat "salah perhitungan tragis" dan memperingatkan bahawa rang undang-undang itu "akan secara efektif melegitimasikan penebangan hutan yang tidak terkawal".

Sumber: BBC News.

Latest posts in our blog

Read what's new this week
 

Trustpilot